To trzecia edycja zestawienia tworzonego na podstawie „Monitoringu współpracy między organizacjami pozarządowymi i jednostkami samorządu terytorialnego”. Badanie przeprowadziły wspólnie Stowarzyszenie Klon/Jawor oraz Departament Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. W 2010 roku wzięły w nim udział 2192 gminy. W serwisie bazy.ngo.pl znaleźć można ich certyfikaty i szczegółowo przyjrzeć się, za co dana jednostka samorządu otrzymała gwiazdki.
Konkursu "Partnerski samorząd" podsumowuje stan i natężenie współpracy NGO z administracją samorządową. – Nie jest to jednak pogłębiona analiza jakości współpracy i do niej nie pretenduje. To raczej prosty i łatwy do zrozumienia wskaźnik oparty na jasnych kryteriach – zaznacza Jadwiga Przewłocka ze Stowarzyszenia Klon/Jawor.
Ranking uwzględnia cztery wymiary współpracy. W łącznej punktacji gminy mogły otrzymać od 0 do 5 gwiazdek. Oceniano takie aspekty, jak:
1. Funkcjonowanie programu współpracy.
2. Wspierające formy współpracy pozafinansowej.
3. Partnerskie formy współpracy pozafinansowej.
4. Współpraca finansowa.
Toruń otrzymał łącznie 4,5 gwiazdki. W opisie naszego miast zaznaczono, że Urząd Miasta Torunia posiada certyfikaty "Przyjazny Samorząd" za lata 2008, 2009 i 2010. Począwszy od roku 2006 co roku opracowuje "Program współpracy z organizacjami pozarządowymi" i wspiera finansowo ich projekty w drodze konkursu – w tym roku przekaże na ten cel ponad 4 mln zł . Miasto ma też przygotowaną "Strategię rozwiązywania problemów społecznych na lata 2006-2013”. Jest też przyjazne i dostępne dla osób niepełnosprawnych – dzięki podjazdom, windom oraz specjalnie przystosowanym toaletom w siedzibach Urzędu Miasta.
Z dużych miast naszego województwa oprócz Torunia 4,5 gwiazdki za współpracę z NGO otrzymała jeszcze Bydgoszcz. Na nieco ponad 4 gwiazdki zostały ocenione Inowrocław i Włocławek, równe 4 gwiazdki dostał Grudziądz, Chełmża 3,5 gwiazdki, a Chełmno niespełna 3.
Nieźle wypada też Toruń na tle innych miast wojewódzkich w Polsce. Na czele rankingu plasują się Wrocław, Gdańsk, Olsztyn, Opole, Szczecin, Gorzów i Zielona Góra, które oceniono na około 4,7 gwiazdki. Tak jak Toruń 4,5 gwiazdki otrzymały też Kraków, Warszawa, Katowice i wspomniana już Bydgoszcz. Za nami jest natomiast Poznań, Łódź (około 4 gwiazdki), Białystok i Jelenia Góra, które dostały po 3,5, a stawkę zamykają Kielce ocenione na 2,5.
Certyfikat "Partnerski samorząd" wskazuje samorządom dobre wzorce postępowania na linii administracja lokalna – organizacje pozarządowe oraz nagradza te z nich, które w świetle zapisów ustawy o działalności pożytku publicznego wydają się godne naśladowania.
- Trzeba też pamiętać, że natężenie współpracy w gminie nie zależy tylko od działań samorządu, ale też szeregu uwarunkowań i, oczywiście, od partnerów po stronie społecznej – wyjaśnia Jadwiga Przewłocka.